目前，我市进入暑期旅游旺季，来连游客数量激增。为进一步优化我市旅游市场营商环境，净化旅游市场经营生态，保障市场公平有序运营，近日，大连市文化市场综合行政执法队公布四起旅游市场违法违规典型案例。通过案例剖析开展普法宣传，强化行业警示教育作用，督促旅游经营从业者坚守诚信经营准则，严格依法依规开展经营活动，主动规范服务流程，助推我市旅游产业高质量发展。
1、虚假宣传误导旅游者案
案情简介
2025年8月5日，大连市文化和旅游局执法人员接到举报线索，反映大连某国际旅行社有限公司工作人员在招徕游客中存在虚假宣传的行为。经查，7月26日大连某国际旅行社有限公司员工卢某在中远海运摆渡车停靠点从事“一日游”招徕活动，卢某为获取游客信任，在招徕游客时身着港务人员制服推销旅游产品，并以隐瞒真实身份方式误导2名游客报名参团。
处理结果
大连某国际旅行社有限公司员工卢某进行虚假宣传，误导旅游者的行为违反了《中华人民共和国旅游法》第三十二条“旅行社为招徕、组织旅游者发布信息，必须真实、准确，不得进行虚假宣传，误导旅游者”的规定。
根据《中华人民共和国旅游法》第九十七条第（一）项的规定，结合本案具体情节，依法对直接责任人员卢某作出罚款2000元的行政处罚；对大连某国际旅行社有限公司作出罚款5000元的行政处罚；对旅行社负责人黄某作出罚款2000元的行政处罚。
2、安排未取得导游证的人员提供导游服务案
案情简介
2025年8月15日，大连市文化和旅游局执法人员根据丹东市文化和旅游局移送线索，依法对大连某国际旅行社进行执法检查。经查，8月11日，大连某国际旅行社有限公司为河南某组团社提供地接服务，该旅行社负责人郭某委派计调王某（未取得导游证）为40名游客提供导游服务，并支付王某导服费200元。
处理结果
大连某国际旅行社有限公司安排未取得导游证的人员提供导游服务，其行为违反了《中华人民共和国旅游法》第九十六条第（二）项“旅行社违反本法规定，有下列行为之一的，由旅游主管部门责令改正，没收违法所得，并处五千元以上五万元以下罚款；情节严重的，责令停业整顿或者吊销旅行社业务经营许可证；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处二千元以上二万元以下罚款：（二）安排未取得导游证的人员提供导游服务或者安排不具备领队条件的人员提供领队服务的”规定。王某未取得导游证从事导游活动，违反了《中华人民共和国旅游法》第一百零二条第一款“违反本法规定，未取得导游证或者不具备领队条件从事导游、领队活动的，由旅游主管部门责令改正，没收违法所得，并处一千元以上一万元以下罚款，予以公告”的规定。
根据《中华人民共和国旅游法》第九十六条、第一百零二条，结合本案具体情节，依法对大连某国际旅行社有限公司作出罚款15000元的行政处罚；对该旅行社负责人作出罚款4000元的行政处罚；依法对王某作出没收违法所得200元；罚款2500元，予以公告的行政处罚。
3、旅游合同签订不规范案
案情简介
2025年9月5日,大连市文化和旅游局执法人员依法对大连某旅行社有限公司进行执法检查，执法人员现场查看了旅游合同等业务档案。经查，8月20日大连某旅行社有限公司组织游客参加旅顺“一日游”活动，但与该团中的7名游客签订的《国内旅游“一日游”合同》未载明《旅行社条例》第二十八条规定的第（一）（二）（五）（八）等事项。
处理结果
大连某旅行社有限公司的上述行为违反了《旅行社条例》第二十八条：“旅行社为旅游者提供服务，应当与旅游者签订旅游合同并载明下列事项：(一)旅行社的名称及其经营范围、地址、联系电话和旅行社业务经营许可证编号； (二)旅行社经办人的姓名、联系电话；(五)旅游行程中交通、住宿、餐饮服务安排及其标准；(八)旅游者应当交纳的旅游费用及交纳方式”的规定。
根据《旅行社条例》第五十五条第（二）项之规定，结合本案具体情节，依法对大连某旅行社有限公司作出罚款20000元的行政处罚。
4、进行导游活动，欺骗、胁迫旅游者消费案
案情简介
2025年8月25日，大连市文化和旅游局执法人员依法对大连某国际旅行社有限公司进行执法检查。经查，8月12日-16日大连某国际旅行社有限公司组织9名游客参加大连5天4晚旅游活动并与游客签订旅游合同。旅行途中，该团导游张某向游客推荐自费项目时，采用“团费只够车费和住宿，要想玩好，就要参加项目”“如果不买套票，需要自己前往，旅行车不负责接送”等语言欺骗旅游者消费。经游客举报后，旅行社退还游客全部费用。
处理结果
导游张某的上述行为违反了《导游人员管理条例》第十六条“导游人员进行导游活动，不得欺骗、胁迫旅游者消费或者与经营者串通欺骗、胁迫旅游者消费”的规定。
根据《导游人员管理条例》第二十四条的规定，结合本案具体情节，依法对导游张某作出罚款1000元的行政处罚；对委派张某的大连某国际旅行社有限公司作出警告的行政处罚。
半岛晨报、39度视频记者肖崟崟
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